Правовая база ЭПД: законы, постановления, приказы
Все нормы, которые регулируют электронные перевозочные документы, — в одном месте. С пояснением, что именно каждая из них устанавливает.
Пн–Пт, 9:00–18:00 · Севастополь и вся Россия удалённо
Оставьте заявку
Оставьте телефон — перезвоним, подберём решение и рассчитаем внедрение под ваш бизнес.
Четыре нормы, которые нужно знать
Остальные акты — детализация. Если разобраться в этих четырёх, картина складывается целиком.
140-ФЗ от 07.06.2025
Обязательность с 1 сентября 2026 года
Внёс изменения сразу в несколько отраслевых законов: Устав автомобильного транспорта, закон о транспортно-экспедиционной деятельности, Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта. Именно этот закон делает перевозочные документы электронными.
Приказ Минтранса № 262 от 01.06.2026
Восемь случаев, когда можно на бумаге
Закрытый перечень исключений: воинские перевозки, неаккредитованное иностранное юрлицо, каботаж перевозчиков из ЕАЭС, перевозка для личных нужд, сбой по ГосСОПКА, отсутствие интернета по перечню Правительства, совпадение отправителя и получателя, драгоценные металлы и камни. Действует до 01.09.2032.
281-ФЗ от 31.07.2025
Ответственность экспедиторов
Ввёл части 3–10 статьи 11.14.3 КоАП, действующие с 1 марта 2026 года: работа без реестра, оборотные штрафы за неисполнение обязанностей перед органами ОРД, ответственность клиента за несообщение о запрещённых предметах в грузе.
ПП РФ № 2200 от 21.12.2020
Форма транспортной накладной
Правила перевозок грузов автомобильным транспортом и сама форма накладной, состав её разделов. Электронная форма воспроизводит эту структуру в утверждённых ФНС форматах.
Полный перечень
Законы, постановления Правительства и приказы, действующие на август 2026 года.
| Документ | Дата | Что устанавливает |
|---|---|---|
| 259-ФЗ | от 08.11.2007 | Устав автомобильного транспорта — понятия перевозочных документов, ЭПД и ГИС ЭПД. |
| 87-ФЗ | от 30.06.2003 | О транспортно-экспедиционной деятельности — экспедиторские документы, с 01.09.2026 в электронном виде. |
| ПП РФ № 2200 | от 21.12.2020 | Правила перевозок грузов автотранспортом; форма транспортной накладной. |
| ПП РФ № 281 | от 03.03.2022 | О государственной информационной системе ЭПД: правила и техтребования. |
| ПП РФ № 931 | от 21.05.2022 | Порядок обмена электронными перевозочными документами через операторов. |
| Приказ ФНС ЕД-7-26/1065@ | от 09.12.2021 | Форматы электронных перевозочных документов (титулы ЭТрН). |
| Приказ ФНС ЕД-1-26/277@ | от 28.04.2026 | Форматы электронных экспедиторских документов: поручение экспедитору, экспедиторская и складская расписки. |
| Приказ Минтранса № 390 | от 28.09.2022 | Реквизиты и порядок оформления путевого листа, в том числе электронного. |
| 140-ФЗ | от 07.06.2025 | Обязательность электронных перевозочных документов с 01.09.2026. |
| Приказ Минтранса № 262 | от 01.06.2026 | Закрытый перечень из восьми случаев, когда документы оформляются на бумаге. Действует до 01.09.2032. |
| Распоряжение № 1855-р | от 10.07.2025 | Перечень населённых пунктов без доступа к интернету — для исключения из приказа № 262. |
| 281-ФЗ | от 31.07.2025 | Ответственность экспедиторов: части 3–10 ст. 11.14.3 КоАП действуют с 01.03.2026. |
| ПП РФ № 139 | от 14.02.2026 | Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа «ГосЛог». |
| ПП РФ № 1944 | от 28.11.2025 | Электронные документы легальности оборота алкоголя; пп. 3 и 4 — с 01.09.2026. |
| 102-ФЗ | от 29.05.2024 | Бумажная ТТН как документ легальности оборота алкоголя — до 01.03.2027 (ч. 3 ст. 3). |
| 520-ФЗ | от 29.12.2025 | Реестр перевозчиков с 01.03.2027 — внутренние перевозки транспортом свыше 3,5 т. |
| 63-ФЗ | от 06.04.2011 | Об электронной подписи: простая, усиленная неквалифицированная и квалифицированная. |
Как это применяется на практике
Нормы отвечают на вопрос «что положено», но не на вопрос «нужно ли это именно нам». Ключевой критерий — наличие договора перевозки: разбор пяти схем отгрузки, восемь исключений приказа № 262 и разбор переходного периода.
Вопросы и ответы
Вопросы о правовой базе
Не нашли ответа? Позвоните или напишите — ответим в течение 15 минут в рабочее время.
Федеральным законом от 07.06.2025 № 140-ФЗ. Он изменил Устав автомобильного транспорта (259-ФЗ) и ряд других отраслевых актов: с 1 сентября 2026 года транспортная накладная и заказ-заявка при коммерческих грузоперевозках оформляются только в электронном виде.
Бесплатная консультация
Разберём, что из этого касается вас
Проверим ваши схемы отгрузок и скажем, какие нормы применяются, а какие нет. Оставьте телефон — перезвоним.
Получите консультацию по ЭПД
Перезвоним в течение 15 минут в рабочее время: подберём решение, оператора и тариф, рассчитаем внедрение под ваш бизнес.